—農藥包裝廢棄物管理國際研討會在上海召開
為交流國際農藥包裝廢棄物管理經驗和做法,宣傳中國在農藥包裝廢棄物回收處理方面的進展成效,探討如何整合行業資源,加快建立符合中國國情的農藥包裝廢棄物回收處理模式,12月4日至5日,植保國際協會、植保中國協會和中國農藥工業協會、在上海聯合舉辦了農藥包裝廢棄物管理國際研討會。
參加此次研討會的有來自植保協會系統和澳大利亞、巴西、加拿大、德國等19個國家30多名國際專家,來自農業農村部法規司、全國農業技術推廣服務中心、農業農村部農藥檢定所、環境保護科研監測所、農業生態與資源保護總站、中國農業科學院植物保護所、生態環境部固體廢物與化學品管理中心、生態環境部南京環境科學研究所、全國供銷合作總社農業生產資料與棉麻局、中國塑料再生利用專委會的領導和專家,以及來自上海、內蒙古、黑龍江等10個省(市)植保、農藥管理機構及10個農業部農藥包裝回收處置試點縣(市)農業部門代表,部分農藥生產企業、農藥包裝廢棄物回收處置企業代表共計120余人。
中國農藥工業協會孫叔寶秘書長主持了4日的開幕式。
上海市農業農村委葉軍平副主任代表東道主進行了致辭,他介紹了上海市作為國際化超大城市,高度重視發展都市現代綠色農業和農業生態環境保護建設,在十年前就制訂了上海農藥包裝廢棄物回收和處置的辦法,2010-2018年期間上海全市共回收處置農藥包裝廢棄物3911噸,2018年回收率95%以上。
Tom Bollaert(湯姆?博拉爾特)先生代表植保國際協會致辭,他回顧了過去20年跨國農化公司在推進農藥包裝廢棄物方面做出的努力,介紹了這些公司近年來在中國開展的相關工作,并呼吁更多的合作者共同參與到這項工作中來。
全國農業技術推廣服務中心黨委書記魏啟文在致辭中表示,這次研討會的舉辦可謂“天時、地利、人和” 兼具,會議研討主題“農藥包裝廢棄物管理”在中國的實施推進,也是東風具足、順時順勢。同時,他指出,農藥包裝廢棄物管理,有三個關鍵卡點:一是容器三次清洗怎么落實到位;二是空包裝怎么有效回收;三是回收的空包裝怎么妥善處置。突破這三個卡點,需要農民、農藥生產經營單位、植保技術人員、農藥回收處置單位和各級政府部門的共同努力。
此次研討會包括中國農藥包裝廢棄物管理情況、全球農藥包裝管理成功經驗分享、農藥包裝管理模式、農藥包裝設計、農藥包裝管理面臨的機遇和挑戰、農藥包裝管理未來面臨的問題等6大部分,共有22位國內外專家分別做了專題報告,深入探討了農藥包裝廢棄物管理各個環節的關鍵問題。
全國農業技術推廣服務中心首席專家王鳳樂介紹了即將****的農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法的背景,圍繞該辦法****開展的工作以及辦法的主要內容。同時,他認為,要解決好農藥包裝廢棄物回收處理難題,需要強化各方責任落實,推行源頭控制減量,豁免農藥包裝廢棄物危險廢物管理,建立回收長效機制,促進資源化再利用,并加強宣傳培訓和引導。
中國農業科學院植物保護研究所副研究員趙鵬躍和大家分享了關于中國農藥包裝廢棄物數量以及分類基本情況的研究成果,由于我國高毒農藥禁限用管理,農藥毒性風險可控;通過規范的“三次清洗”,可將廢棄包裝中殘余農藥降到極低水平;隨著統防統治、統配統施及飛防化發展,農藥包裝物逐步向可回收利用的大包裝方向發展;通過禁限用鋁箔袋管理措施,可控制農藥廢棄包裝物總量及風險。
農業農村部環境保護科研監測所鄭向群研究員介紹了我國農村垃圾現狀,面臨的問題和有關處理模式。
上海市農業技術推廣服務中心葉海龍介紹了上海市開展農藥包裝廢棄?锘厥沾淼那榭觶⒔檣芰思味J健⒊緱髂J健⒎釹湍J膠退山J降炔煌J降木楹臀侍狻?/span>
來自歐洲的垃圾管理專家Steven Byrde認為,農藥包裝的管理并不僅僅是一個獨立的環節,而是在整個產品鏈中與多方都相關。因此整個產品鏈中各個利益相關方都應該合作,擴大影響力和服務的范圍。僅僅植保行業是沒有辦法完全實施管理策略,因此要和所有的利益相關者來合作。德國塑料包裝回收機構的Markus Dambeck說,建立起農用塑料回收系統有著重大經濟社會和環境效益,而且農用塑料可以成為循環經濟的良好范例。讓生產者責任延伸需要有一些原則和關鍵的工具,德國的例子表明,自愿和監管的制度是有效的。來自環境資源管理機構的Euros Jones指出,三遍沖洗法是確保廢棄包裝物安全的關鍵。來自澳大利亞植保協會的 Matthew Cossey認為行業管理承諾、合作伙伴關系、激勵和鼓勵管理的商業和監管環境是農藥包裝廢棄物成功管理的基礎。巴西農藥空包裝管理機構的Joao Rando介紹了CAMPO LIMPO體系的四大原則:立法、教育和培訓、工藝和技術生產率。政府要起到要監督檢查的作用,種植戶、生產者、經銷商是不是履行了責任,同時政府也要參與到教育和意識提升項目當中。
來自加拿大、法國、新西蘭、印度等國家的相關專家也在會上介紹了各自的實踐經驗,雖然各國模式不盡相同,但多方共同參與、污染者付費、生產者責任延伸、循環利用等都是一些重要的原則。
國內的一些企業也在會場上展示了農藥包裝廢棄物回收設備以及可反復利用的農藥包裝瓶,引起了與會者的普遍興趣。
轉自:植保中國協會北京辦事處
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